СТОП, КОРРУПЦИЯ!
Что такое коррупция?
Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Сущность коррупции
Коррупция не появляется в обществе в одночасье. Сущность коррупции проявляется в тех социальных явлениях, с которыми она глубоко взаимосвязана. К их числу относятся правовой нигилизм и недостаточная правовая грамотность граждан, низкая гражданская позиция граждан.
Примеры некоторых источников коррупции: неэффективное и несправедливое распределение и расходование материальных и нематериальных благ, снижение эффективности деятельности государственных и муниципальных органов, замедление темпов экономического роста, снижение уровня доверия к власти и другое.
Субъекты коррупции
В коррупционном процессе всегда участвуют две стороны: взяткодатель и взяткополучатель.
Взяткодатель — лицо, которое предоставляет взяткополучателю некую выгоду в обмен на возможность пользоваться его полномочиями в своих целях. Выгодой могут быть деньги, материальные ценности, услуги, льготы и прочее. При этом обязательным условием является наличие у взяткополучателя распорядительных или административных функций.
Давать взятку ОПАСНО, поскольку законом на государственных и муниципальных служащих возложена обязанность уведомлять работодателя и органы прокуратуры о фактах его склонения к совершению коррупционного преступления. Если же взятку у вас ВЫМОГАЮТ, незамедлительно сообщите об этом правоохранительные органы.
ВАЖНО! Выполнив требования вымогателя и не заявив о факте дачи взятки в компетентные органы, вы можете быть привлеченным к уголовной ответственности наряду со взяточником при выявлении факта взятки правоохранительными органами.
Взяткополучателем может быть должностное лицо, сотрудник частной фирмы, государственный и муниципальный служащий, который возмездно осуществляет свои полномочия для определенного лица (круга лиц). От него могут ожидать исполнения, а также неисполнения его обязанностей, передачи информации и т.д. При этом он может выполнять требования самостоятельно либо способствовать выполнению требования другими лицами, используя свое положение, влияние и власть.
К причинам коррупционного поведения можно отнести:
- толерантность населения к проявлением коррупции;
- отсутствие опасения потерять полученное благо в будущем при проверке оснований его приобретения;
- наличие у должностного лица выбора варианта поведения, когда он может решить поставленный перед ним вопрос как положительно, так и отрицательно;
- психологическая неуверенность гражданина при разговоре с должностным лицом;
- незнание гражданином своих прав, а также прав и обязанностей чиновника или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации;
- отсутствие должного контроля со стороны руководства за поведением должностного лица.
Формы коррупции
Взятка
Основным коррупционным деянием является получение и дача взятки. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды, полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, тоже являются предметом взятки.
Злоупотребление полномочиями
Злоупотребление - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации), либо явно выходящее за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
Коммерческий подкуп
Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие «коррупция».
Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
В отличие от взятки, уголовной ответственности подлежит только тот коммерческий подкуп, который совершен по договоренности, вне зависимости от того, когда была осуществлена передача подкупа.
Взятка и подарок
Существует отличие взятки-вознаграждения от подарка. Должностному лицу органа власти и управления в связи с исполнением им должностных обязанностей запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц: подарки, денежные выплаты, ссуды, любые услуги имущественного характера, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.
Преступление и наказание
Максимальная уголовная ответственность за ряд коррупционных преступлений:
- коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) - лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы коммерческого подкупа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет;
- посредничество в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ) - лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 15-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- мелкий коммерческий подкуп (статья 204.2 УК РФ) - лишение свободы на срок до 1 года;
- злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) - лишение свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- получение взятки (статья 290 УК РФ) -лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет или без такового;
- дача взятки (статья 291 УК РФ) - лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 60-кратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет;
- посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ) - лишение свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет;
- мелкое взяточничество (статья 291.2 УК РФ) - лишение свободы на срок до 3 лет;
- служебный подлог (статья 292 УК РФ) - лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- провокация взятки или коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ) - лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
Федеральный закон о противодействии коррупции от 25.12.2008 № 273-ФЗ
Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г N 400 О Стратегии национальной безопасности
Указ Президента РФ О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы от 29.06.2018 № 378
Приказ управления образования администрации г. Хабаровска о выполнении постановления от 26.07.2021 № 2859 О мерах по предупреждению
Постановление правительства Хабаровского края о мерах по противодействию коррупции в государственных учреждениях Хабаровского края, государствен
Постановление администрации города Хабаровска О мерах по предупреждению коррупции в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учрежде
Постановление 4843 от 27.12.2022 Об утверждении Плана мероприятий по коррупции 2023-2025
Постановление 115 от 18.01.2024 Об изменении в постановление 2859
План финансово хозяйственной деятельности на 2025 год (плановый период 2026 и 2027 год)
Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024
http://pravo.gov.ru
Документы по организации деятельности по противодействию коррупции в учреждении
Реестр коррупционных рисков МАДОУ № 140
Программа противодействия коррупции МАДОУ № 140 на 2021-2025 г
Приказ № 94 об организации работы по антикоррупционной деятельности МАДОУ № 140
Приказ № 93 от 04.09.2024 О создании комиссии по противодействию коррупции в МАДОУ № 140
Приказ № 92 от 04.09.2024 О запрете осуществления педагогами репетиторства с воспитанниками МАДОУ № 140
Приказ № 23 от 09.01.2025 Об утверждении перечня должностей МАДОУ № 140
Порядок уведомления руководителя МАДОУ № 140 о фактах обращения в целях склонения работника к коррупционных правонарушений
Положение об антикоррупционной политике МАДОУ № 140
Положение о предотвращениии и урегулировании конфликта интересов в МАДОУ № 140
План мероприятий по противодействию коррупции МАДОУ № 140
Отчет о выполнении плана по противодействию коррупции за 3 квартал
Отчет о выполнении плана по противодействию коррупции за 2 квартал
Отчет о выполнении плана по противодействию коррупции за 1 квартал
Кодекс деловой этики и служебного поведения сотрудников МАДОУ № 140
Дополнения в антикоррупционные стандарты МАДОУ № 140
Антикоррупционные стандарты МАДОУ № 140
Антикоррупционная экспертиза
https://regulation.gov.ru
Методические материалы
Памятка. Взятка и ответственность за получение взятки
Памятка по уведомлению о склонении к коррупции
Памятка по противодействию коррупции
Памятка как противодействовать коррупции
Памятка Стоп коррупция!
Буклет. Коррупция вчера-сегодня-завтра
https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption
https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption
Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
Уведомление о возникновении не зависящих от работника Организации обстоятельств, препятствующих соблюдению требований о предотвращении или
Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликт
Декларация о конфликте интересов
http://www.kremlin.ru
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имушественного характера
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)
Приказ № 93 от 04.09.2024 О создании комиссии по противодействию коррупции в МАДОУ № 140
Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов МАДОУ № 140